"הציבור לא ישלם פעמיים": החלטתה של יו"ר מועצת הכבלים והלוויין, יוליה ברקוביץ', להשאיר את המונדיאל פתוח לכולם
החלטתה של יו"ר המועצה לשידורי כבלים ולוויין, יוליה ברקוביץ', למנוע מחברות הכבלים והלוויין (HOT ו-yes) לגבות תשלום נוסף על שידורי משחקי המונדיאל, תיזכר כאחת מנקודות הציון החשובות בהגנה על זכויות הצופה הישראלי. ההחלטה לא נבעה מהתנגדות גורפת למודל של ערוצים בתשלום (Pay-Per-View), אלא מעיקרון ציבורי פשוט וברור: הציבור כבר שילם על המשחקים הללו.
הראייה המקצועית: הגנה על כספי הציבור ומניעת כפל תשלום בלב הסערה עמדו זכויות השידור של משחקי המונדיאל, אירוע הספורט הגדול בעולם. הערוץ הראשון (רשות השידור דאז) רכש את זכויות השידור של המשחקים תוך שימוש בכספי הציבור – אותה אגרת טלוויזיה שכל אזרח בישראל שילם באותן שנים.
הראייה המקצועית של ברקוביץ' בהחלטתה למנוע את החשכת המסכים ודרישת תשלום נוסף התבססה על העקרונות הבאים:
מניעת גבייה כפולה (כפל תשלום): מאחר שזכויות השידור נקנו במיליוני שקלים מכספו של משלם המסים הישראלי, הציבור כבר קנה את הזכות לצפות בהם. מתן אישור לחברות הכבלים והלוויין לגבות תשלום נוסף על משחקים אלו, משמעותו קנס כפול לצרכן על אותו מוצר בדיוק.
הספורט כנכס לאומי-ציבורי: מונדיאל אינו עוד אירוע ספורט פרטי, אלא אירוע בעל חשיבות תרבותית ולאומית. כאשר גוף שידור ציבורי רוכש אותו, מטרתו היא להנגיש אותו לכלל האזרחים באופן שוויוני, ולא להפוך אותו למקור רווח עבור פלטפורמות השידור המסחריות.
תפקיד הרגולטור כשומר סף: ברקוביץ' ראתה את תפקידה של המועצה כגוף שנועד להגן על האזרח הקטן מפני ניצול כוחן של מונופולים ודואופולים בשוק התקשורת. חברות הכבלים והלוויין, שמהוות רק פלטפורמה להעברת השידור הציבורי, לא יכולות "לחטוף" את התוכן הציבורי ולהציב עליו תג מחיר.
ניצחון לאוהדים ולשכל הישר ההחלטה של ברקוביץ' הוכיחה כי רגולציה נכונה אינה רק אוסף של כללים משפטיים, אלא כלי שנועד לשרת את ההיגיון הבריא ואת הצדק הצרכני. היא העבירה מסר חד משמעי לגופי התקשורת בישראל: תוכן שנקנה בכספי ציבור, שייך לציבור – וישאר פתוח לציבור ללא תמורה נוספת
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|